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天水市人大常委会关于天水市2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的审议意见
来源:美原油bwin中国app  天天天水网    编辑: 张娟 2019-09-09 09:24:15 星期一     字体设置:

  

天水市人大常委会关于天水市2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的审议意见

(2019年8月28日市七届人大常委会第二十三次会议通过)

  天水市第七届人大常委会第二十三次会议听取和审议了市人民政府《关于天水市2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。会议认为,今年以来,面对复杂多变的经济形势,全市上下深入贯彻落实中央和省、市重大决策部署,按照市七届人大四次会议确定的目标任务,坚持新发展理念,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,国民经济和社会发展计划执行情况总体较好,主要指标运行在合理区间,全市经济运行保持了总体平稳、稳中有进的良好态势,各项社会事业顺利推进,社会大局和谐稳定。但经济运行和计划执行中还存在一些问题:主要是部分指标增速低于预期目标,第二产业增加值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等指标增速没有完成预期目标;农业产业化程度较低,发展不平衡,产业化经营组织规模小,竞争力弱;工业转型升级缓慢,部分重点企业生产经营困难,工业经济发展后劲不足;保障和改善民生工作繁重,脱贫攻坚任务艰巨等。为确保全年国民经济和社会发展计划的圆满完成,会议作出如下审议意见。

  一、加强经济形势研判,全面完成全年目标任务

  要认真学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,坚定发展的决心和信心,认真总结全市上半年的经济工作,准确把握市情和发展阶段特征,加大对国家政策导向和资金投向的研判,找准自身的优势和短板,不断深化改革,着力破解发展中的体制机制问题,为经济平稳健康发展提供新的动力。加大经济运行的组织协调力度,做好经济形势研判和具体问题分析,针对经济运行中出现的突出问题,及时作出政策调整和工作部署,确保市七届人大四次会议批准的各项目标任务顺利完成。

  二、加大项目谋划和推进力度,为经济发展提供支撑力

  要把项目建设作为加快经济发展的总抓手,着力破解资金、土地、规划等制约因素,为高质量发展夯实基础、增强后劲。加大项目前期工作,科学谋划项目,完善项目库建设,加大对国家和省上政策导向和资金投向的研判,积极向上争取项目,使更多项目进入国家和省上“十四五”规划盘子。完善政策措施,优化营商环境,加大招商力度,提升招商项目转化率。加强项目调度和质量监督,落实各方主体责任,为项目建设提供全方位服务,推动项目顺利实施。

  三、坚决打赢脱贫攻坚战,大力实施乡村振兴战略

  要全力推进脱贫攻坚工作,聚焦深度贫困地区、特殊困难群体和影响“两不愁三保障”的突出问题,加强组织领导,加大政策倾斜和资金支持,进一步充实扶贫干部队伍,如期完成秦州、麦积两区和秦安、清水、张家川三县整体脱贫“摘帽”目标。进一步健全长效帮扶机制,不断提升已退出的贫困村和脱贫户的发展能力,全力巩固脱贫成果。加强乡村振兴战略与脱贫攻坚工作相衔接,制定和落实乡村振兴战略规划,做实做优产业融合发展、乡村基础保障等工作,扎实开展农村厕所、垃圾、风貌三大革命,全力改善农村人居环境,加快推进农业农村现代化,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴提升我市“三农”工作整体水平。

  四、实施“工业强市”战略,推动产业优化升级

  要积极实施“工业强市”战略,改造提升传统优势产业,大力培育新兴产业,加快产业集聚发展,促进工业提质增效、转型升级。坚持“一企一策”,加大“10强50户”企业扶持力度,推动龙头骨干企业做大做强。大力发展装配式建筑、航空维保一体化、智能制造、大健康医药、大数据等战略性新兴产业,推动实现集群化规模化发展。积极适应军民融合上升为国家战略的新形势,打造省级军民融合创新示范区,培育工业发展新动能。全面落实扶持中小企业高质量发展措施和减税降费各项政策措施,推动规模以上工业企业高质量发展。

  五、努力解决社会领域主要矛盾,更好保障和改善民生

  加强大气、水、土壤污染防治,下大力气推动生态文明建设,营造生态宜居环境。坚持共享发展理念,深入实施民生工程,扎实办好民生实事,不断提高群众幸福指数和获得感。完善社会救助和社会保障体系建设,加大保障力度。认真落实教育、医疗卫生事业发展相关政策,切实解决教育资源不均衡、师资力量不足等问题。大力推进文化事业和文化产业发展,依托我市文化资源,做大做强文化旅游品牌,提高我市知名度和影响力。要加强和创新社会治理,切实做好矛盾纠纷排查调处,持续深化平安天水建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,认真做好安全生产、食药品安全、防灾救灾等工作,依法管理宗教事务,打击渗透破坏活动,维护我市社会大局和谐稳定。

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